‘오송 국립한의약임상연구센터·연구특화 한방병원 건립’ 패널토론
윤태기 과장 “기존 임상시험기관과 다른 특화된 목적과 연구가 관건”
국민의 건강과 삶의 질 향상, 지속가능한 근거 기반 보건의료체계를 구축하고 한의약 산업을 활성화하기 위한 ‘오송 국립한의약임상연구센터 및 연구특화 한방병원(이하 오송센터)’ 건립 필요성이 제기된 가운데 오송센터의 정체성 확립을 위해선 기존 한의의료기관의 임상 데이터를 통합·제공하는 컨트롤 타워가 돼야 한다는 주장이 제기됐다.
27일 국회의원회관에서 개최된 ‘오송 국립한의약임상연구센터 및 연구특화 한방병원 건립을 위한 정책토론회’에서 한의계·연구소·정부가 머리를 맞대고, 오송센터의 운영 방향에 대한 다양한 의견을 개진했다.
이날 최신광 중앙사회서비스원 부원장이 좌장을 맡아 진행한 패널토론에서 김주연 국민건강보험 일산병원 연구소장은 “오송센터의 운영에 있어 한의약 임상연구의 중장기적 목표 설정 및 방향 제시를 위한 구체적이고 세밀한 목표를 세우고, 이를 달성하기 위한 기획을 촘촘히 해야 하는데 특히 연구센터와 병원의 역할을 명확히 하면서 연구를 기획해야 한다”고 강조했다.
그는 “일례로 센터에서 하나의 새로운 의료행위를 건강보험에 등재시키겠다는 목표를 세우고 중장기 기획을 한다면, 이때 센터 한방병원은 환자 대상 전향적 임상연구를 계획해 연구를 직접 수행하는 등 각자의 역할을 명확히하고, 전향적 연구가 끝나는 시점에는 센터와 센터 한방병원이 협력해 문제점 개선방안 연구를 시행해야 한다”고 제언했다.
김 소장은 “연구에서의 중요 분야 중 하나인 임상근거 마련과 이와 관련된 건강보험 등 정책적 연구를 수행하는 것에 집중하고, 이를 지속적으로 발전시켜 나가는 것이 건립 추진 중인 오송센터의 적절한 역할이라 생각된다”고 말했다.
이어 신제수 한국한의약진흥원 정책본부장(원장직무대행)은 한의약의 유효성·신뢰성을 입증할 수 있도록 한의 임상데이터를 통합하는 오송센터가 구축될 것을 강조했다.
신제수 본부장은 “얼마 전 ‘K-CURE 보건의료데이터 성과보고회’가 있었는데 전국 40여 개 국립대병원, 상급종합병원 대상 데이터 중심의 병원 연구 과제를 통해 10개의 클러스터가 구성돼 연구 활동을 펼쳐오고 있어 한의계도 이에 맞춰 하나의 데이터 중심의 임상 근거가 구축되도록 그동안 민간 한방병원과 한의과대학 중심의 데이터를 통합하는 오송센터의 역할이 필요하다”고 말했다.
신 본부장은 병원의 만성질환 관리에 활용하고 있는 실사용 데이터 ‘RWD(Real World Data)’ 기반의 국가 한의약 임상정보 빅데이터 센터를 구축하고, 연구자들에게 한의약 관련 전문 레지스트리를 데이터로 결합·제공할 수 있는 인프라를 갖출 것을 제안했다.
신 본부장은 “이렇게 모아진 정보에 자유롭고 폭넓게 접근할 수 있도록 연결해 연구자들이 필요로 하는 다양한 임상정보를 언제 어디서나 필요 시 연구에 활용할 수 있도록 하고, 그 연구결과를 오송센터에 기초자료로 제공함으로써 국민들의 의료선택권이 보장되도록 해야 한다”고 말했다.
최병희 한국한의학연구원 한의정책팀장은 “그동안 한의약육성발전종합계획에서 한의약임상연구센터에 대한 지원은 미비했는데, 오송센터가 건립된다면 이에 대한 지원과 더불어 ‘임상시험지원센터를 설치하고 지원한다’는 내용으로 지난 7월 시행된 ‘제약산업법’과도 시너지 효과를 낼 수 있을 것이며, 한의학의 표준화와 과학적 검증을 통한 국민신뢰도 제고로 의료선택권도 보장받을 수 있다”고 제언했다.
최 팀장은 이어 “전통의학 R&D 투자 규모는 미국이 우리나라의 5배, 중국은 4.5배에 달했는데 오송센터가 건립된다면 한의약 R&D 확대도 견인할 수 있을 것”이라며 “환자 중심 한의 임상데이터 축적을 통해 한의난임치료와 통합돌봄사업의 추진동력과 함께 전반적인 보건의료산업 발전 육성과 세계시장 확산을 통한 국가경쟁력 강화의 원동력이 될 것”이라고 말했다.
최 팀장은 아울러 참석자들에게 오송센터의 예산 담보를 통한 실질적 운영을 위해 △정부 예산 지원 및 민간 자원(재원)의 투입 협력체계 구축 △한·양방의 다학제적 접근을 통한 상호보완적 관계 구축 △연구 프로토콜 개발(임상 데이터 관리와 공유 확보) △제5차 한의약육성발전종합계획에 관련 지원 안 반영 등을 주문했다.
이날 참석한 윤태기 보건복지부 한의약산업과장은 “현재 한의약 분야 임상시험은 민간병원 중심, 단기 연구 위주, 산발적으로 진행되고 있다”면서 “이러한 미진한 부분을 개선키 위해선 공공기관이 중심이 돼 민간에서 수행하기 어려운 의료기술 개발 등 수행이 필요하며, 인구 고령화·만성난치성 질환 증가 등 보건의료 환경 변화에 대처하기 위한 근거 중심 한의약 육성이 필요하다”고 설명했다.
특히 윤 과장은 “한의약 분야 건강보험 보장성 확대를 위해선 임상적 근거가 확보돼야 하는데, 유효성·안전성 확보를 통한 국민 신뢰 제고 및 한의약 수요를 확대할 수 있을 것”이라고 강조했다.
윤 과장은 오송센터의 안정적 운영과 관련해선 정부에 △기존 임상시험기관과 다른 특화된 목적과 연구내용 △진료 수요, 경영수지 추계 등 설득력 있는 운영방안 마련 △임상환자 확보 등의 필요성을 강조하면서 “한의학연구원 및 각 대학 연구기관이 있는 상황에서 연구인력 확보 방안도 고려해볼 수 있다”고 말했다.
윤 과장은 또 △공공인프라 거버넌스 합의 △한방병원, 한의원의 적극적인 참여를 통한 임상연구 데이터 축적(EMR 구축 사업과 연계) 등도 제시했다.
한편 이날 윤성찬 대한한의사협회장은 모두발언을 통해 “그동안 한의계에서 건강보험공단 병원인 일산병원에 한의과 설치를 주장해 왔지만 정부로부터 쉽지 않다는 결론을 얻은 바 있다”면서 “오송센터 설립을 통해 한의과에서 실시하고 있는 많은 의료행위와 관련 건강보험 연구도 진행코자 한다”고 밝히며, 정부의 제5차 한의약육성발전종합계획에 오송센터 및 연구 지원안을 추가할 것을 당부했다.
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